COP30 começa em Belém: o que está em negociação, quem participa e por que a conferência na Amazônia é histórica

Pela primeira vez, uma conferência do clima da ONU acontece no coração da Amazônia. A COP30 começou nesta segunda-feira, 10 de novembro, em Belém, e reúne até o dia 21 delegações de quase 200 países, cientistas, empresas, organizações da sociedade civil e povos indígenas. Dez anos depois do Acordo de Paris, o encontro tem a missão de transformar promessas em implementação — e de responder à pergunta que paira sobre as negociações: o mundo ainda consegue limitar o aquecimento global a 1,5 °C?

Resumo rápido
- Onde e quando: Belém (PA), de 10 a 21 de novembro de 2025.
- Presidência: Brasil, com o embaixador André Corrêa do Lago.
- Temas centrais: NDCs, financiamento, adaptação, transição justa, florestas e fósseis.
- Meta financeira: roteiro para US$ 1,3 trilhão por ano até 2035.
- Novidade: Fundo Florestas Tropicais para Sempre (TFFF).
Por que Belém
O governo brasileiro defendeu a escolha de Belém como forma de levar o mundo a conhecer a realidade da Amazônia — seus povos, suas cidades e seus desafios. A capital paraense recebeu obras de infraestrutura, mobilidade, saneamento e hospedagem, algumas concluídas às pressas. O custo e a oferta de hospedagem foram alvo de críticas de delegações de países mais pobres, levando a soluções como navios e acomodações alternativas.
O que está na mesa
| Tema | O que se discute |
|---|---|
| NDCs | As novas metas nacionais de corte de emissões, que deveriam ser apresentadas em 2025, e a distância entre elas e o necessário para limitar o aquecimento |
| Financiamento | O “Roteiro de Baku a Belém” para mobilizar US$ 1,3 trilhão por ano em financiamento climático para países em desenvolvimento até 2035 |
| Adaptação | Indicadores para medir a Meta Global de Adaptação e recursos para preparar países para eventos extremos |
| Transição justa | Como proteger trabalhadores e comunidades na mudança para uma economia de baixo carbono |
| Combustíveis fósseis | Como implementar o compromisso de “transição para longe dos combustíveis fósseis” assumido na COP28 |
| Florestas | Mecanismos de financiamento para conservação, como o TFFF |
A aposta brasileira: florestas em pé
O Brasil lançou, na cúpula de líderes que antecedeu a COP, o Fundo Florestas Tropicais para Sempre (TFFF), que pretende captar recursos de governos e investidores e usar parte do rendimento para pagar países pela manutenção de florestas tropicais, com parcela destinada a povos indígenas e comunidades locais. O sucesso da iniciativa depende do volume de aportes anunciados. O tema se conecta ao monitoramento do desmatamento por satélite — veja como funcionam o Prodes e o Deter.
O contexto geopolítico
A conferência ocorre em um cenário difícil: tensões comerciais, guerras, pressão sobre orçamentos e a saída dos Estados Unidos do Acordo de Paris, anunciada pelo governo Trump. A ausência de alto nível americano aumenta o peso de outros atores, como China, União Europeia e grandes economias emergentes. O Brasil busca usar sua posição de ponte entre países ricos e em desenvolvimento, inclusive por meio de fóruns como o BRICS.
A participação indígena e da sociedade civil
A COP30 tem uma das maiores participações de povos indígenas da história das conferências, com delegações, marchas e espaços próprios de debate. Movimentos sociais organizaram a Cúpula dos Povos, evento paralelo com propostas sobre justiça climática. Empresas e governos locais também apresentam compromissos na chamada “agenda de ação”.
O que esperar
Negociadores experientes lembram que as COPs raramente produzem rupturas: os avanços costumam ser incrementais, e o resultado depende de consensos entre países com interesses muito diferentes. Os pontos mais sensíveis devem ficar para os últimos dias, e não é incomum que a conferência se estenda além do prazo. Para o Brasil, o sucesso será medido tanto pelo texto final quanto pela capacidade de mostrar resultados concretos em casa, como a redução das queimadas e do desmatamento. A Folha do Centro acompanha as negociações e publicará o balanço da conferência.
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Perguntas frequentes
Quando acontece a COP30?
A COP30 acontece em Belém, no Pará, de 10 a 21 de novembro de 2025, com a possibilidade de extensão das negociações, como é comum nas conferências do clima. Uma cúpula de líderes foi realizada dias antes, também em Belém.
O que é uma COP?
COP é a Conferência das Partes da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima, reunião anual em que os países negociam ações para enfrentar o aquecimento global. A COP30 é a 30ª edição.
Quais são os principais temas da COP30?
Novas metas nacionais de redução de emissões (NDCs), o roteiro para mobilizar US$ 1,3 trilhão por ano em financiamento climático, indicadores de adaptação, transição justa, proteção de florestas e a transição para longe dos combustíveis fósseis.
Quem preside a COP30?
A presidência da COP30 é do Brasil, com o embaixador André Corrêa do Lago à frente das negociações.
O que é o TFFF?
O Fundo Florestas Tropicais para Sempre é uma proposta brasileira de fundo de investimento para remunerar países que conservam florestas tropicais, lançado durante a cúpula de líderes que antecedeu a COP30.